Начало года, время, когда строят планы и делают прогнозы. Для Казахстана наступивший год не будет простым. То, что мы проходим сложный период нашей истории никому не нужно доказывать. В 2019 году в нашу жизнь пришла пандемия коронавируса. Не оправившись толком от афтершоков ковидных ограничений, граждане Казахстан столкнулись с реальной угрозой потери стабильности – беспорядками января 2022 года. Пережив трагические события января 2022 года власти объявили о программе системного реформирования систем управления на всех уровнях.
Строить сценарии, при наличии большого числа неизвестных - дело неблагодарное, однако понимать, что может случится важно, дабы предвидеть риски и понимать возможности.
Наиболее мобильной частью управленческого механизма в Казахстане сейчас является политическая система. Прошедший летом прошлого года всенародный референдум начал процесс ее перезагрузки. Обновленная Конституция дает возможность руководству страны провести системную работу над ошибками, и вывести развитие республики на рельсы устойчивого развития.
Политический год открылся рядом кадровых перестановок в Администрации Президента, аппарате Правительства РК. Сменились министры юстиции, просвещения, экологии и природных ресурсов, культуры и спорта, а также индустрии и инфраструктурного развития РК. Назначены аким Актобе и управляющий Международным финансовым центром «Астана».
Анализируя эти назначения, хочется отметить, что из новых назначенцев основная часть находится в достаточно молодом возрасте, что немного выбивается из стереотипа о нахождении на руководящих должностях людей с большим опытом, который как известно приходит с возрастом.
Приятно то, что к числу лиц, принимающих ответственные решения активно подключаются члены Президентского молодежного кадрового резерва. Эти назначения показывают, работоспособность идеи Касым-Жомарта Кемелевича Токаева о необходимости создания прозрачного и эффективного социального лифта для талантливой молодежи. Благодаря системе отбора к процессу принятия решения привлекаются наиболее подготовленные люди.
Кроме того, в очередной раз подтверждается социальная польза от программы «Болашак». Практически все из новых назначенцев прошли обучение в ведущих университетах мира, посредством программы президентских стипендий.
То, что процесс перезагрузки системы управления имеет планомерный характер показывает и электоральный цикл. Сложилось так, что в Казахстане, есть тенденция к сдвинутому процессу выборов. Досрочные выборы на всех уровнях, это уже маркер политического процесса в Казахстане.
Пройдя через досрочные президентские выборы, следующим шагом стали выборы в Сенат, но они проводились в рамках ротации. Фактически, не стоит ждать чего-то кардинального от работы Сената. При этом процесс политического транзита, в текущей системе координат, тот процесс, который важно пройти последовательно, исправляя управленческие ошибки, налаживая эффективные коммуникации. Обновленные состав Сената в данном ключе один из этапов, которые предстоит пройти Казахстану, на пути формирования справедливого государства, способного обеспечить гражданам весь набор благ и социальных гарантий. Неожиданно пусть и на короткий срок, роль сената серьезно возрастает. Так как до избрания нового состава мажлиса процесс принятия законов и внесения поправок в Конституцию РК будет в руках и обновленного состава сената.
В плане решения внутренних проблем властям как в центре, так и на местах предстоит провести серьезную работу над ошибками, которые в начале зимы 2022 года оставили без тепла Экибастуз. Серьезное сбои в плане систем энергообеспечения имели место в Бурабае, Рудном. Частота сбоев говорит о том, что налицо явный сбой в порядке управления системами жизнеобеспечения. Кто виноват и что делать? Ну, прежде всего не обвинять непосредственно энергетиков. Три десятилетия независимости Казахстан безжалостно эксплуатирует старые ресурсы, не вкладываясь в модернизацию системы. В ноябре прошлого года инфляция достигла рекордных 19,6%. Месячный рост цен составил 1,4%. Власти ничего не смогли ответить на этот вызов, хотя должны были проработать механизмы, которые смягчали бы ценовые удары, в случаем внезапного роста.
Стоит надеется на то, что заявление премьер-министра Алихан Смаилова о том, что снизить инфляцию вдвое представляется вопросом национальной безопасности будет положено в основу деятельности правительства. А ситуация реально не простая. В декабре Нацбанк спрогнозировал коридор инфляции на 20223 год в пределах 20-21%. Соответственно цены вырастут на 11-13%. Причем замедление роста цен за счет роста внутреннего спроса может произойти в 2024 году.
С учетом того, что рекордсменами по росту цен стали одна из новых областей (Улытауская) и столица. Понятно, что рост цен на товары и услуги станет триггером социальной напряженности, нивелировать которую нужно, помня трагические уроки января 2022 года.
При этом усугубляться ситуация будет за счет сложной международной обстановки. Казахстан, хоть и опосредовано, но вовлечен в геополитическое противостояние. К примеру, поменялись миграционные потоки, процесс релокации оказывает влияние на общую ситуацию. С сентября в Казахстан заехало почти 800 тыс. граждан РФ. В настоящий момент в стране находятся 298 тыс. россиян. На ПМЖ в Казахстане подали документы 3 578 россиян, 965 граждан РФ хотят получить гражданство РК. И активизировался этот процесс под влиянием релокации, когда граждане соседней страны, несогласные с перспективой быть призванными в ряды действующей армии стали активно выезжать за пределы Российской Федерации.
Уверенно фиксируется рост вновь зарегистрированных российских компаний в Казахстане. Их число ежемесячно увеличивается на 500–800. Компаний с российским участием стало больше в таких секторах, как как торговля, экспертная деятельность и IT.
Ситуация складывается двоякая, с одной стороны, приток специалистов и капитала необходим для нашей экономики, как драйвер роста. Но нужно осознавать факт того, что возрастают риски вторичных санкций. Соответственно важно работать над механизмами антисанкционного комплаенса и стратегии хеджирования рисков.
В плане общественного развития, стоит понимать, что в период неопределенности, который Казахстан проходит как никогда важно внутренне единство. Соответственно, не стоит ждать от наступившего года чего-то легкого и простого. Пока ситуация такова, что расслабится и почивать на лаврах не получится.